三国时期，刘备将都城建于四川成都，成就不世基业。而今天作为穿越者的轩辕惊秋，同样也将自己的都城建于四川。惊秋将都城建于四川主要处于两个目的，第一，他前世就是四川人，对四川自然有特殊的情感，其次，五十六个民族当中，四川就拥有五十四个，这样一来，惊秋将帝都建在四川，便有利于与各族人民融合，况且四川众多民族当中，最多人数的人还是汉族，因此惊秋将帝都建在成都，还可以结合当地的汉人，奋起反抗元朝的统治。
惊秋在成都称帝之后，立刻便对军队的编制，以及文武百官的称呼进行了修改，原本惊秋是想将科举制也一同废掉的，但是由于考虑到在古代人心中，科举制度已经深入民心，因此暂时也不急于一时，将科举制废掉。
原来的猛虎野战军，现在已由刚开始的三万人马，迅速膨胀到了二十万之多，而军队中原来的一、二、三、四团，也增加到了九个团，当然其他五个团的团长几乎都是从原来的一二三四团当中选拔出来的优秀人才。
惊秋考虑到猛虎野战军的人员众多，而且军机处还在不断招收士兵，于是惊秋果断决定，将原来的猛虎野战军分解，新招收的士兵，不被列入原来的猛虎野战军当中，整个猛虎野战军出保留原来的一二三四团以外，其余的兵团全部划分为独立团体，成就另一个军队编制——铁翼战斗师！新收入的士兵，经过艰苦的训练之后，分一、二、三等，一等兵进入铁翼战斗师，二等兵进入被铁翼战斗师划分出来的新编部队，三等兵，在没有达到训练要求之前，不得分配，当然如果战争打响之后，他们将编入另一个新型的部队，当然作战能力自然不能够和铁翼战斗师比拟。
惊秋从原来的猛虎野战军当中，分化出七千人左右，成为皇家守卫军，当然这七千人可谓军队中精英中的精英，每个人都有着出色的领导能力，而且这整个皇家守卫军当中又分为五个团，每个团的团长又原来各兵团当中佼佼者来担任，而副团长则是由武林中各派派来支援惊秋的青年才俊担任。（当然，这些武林中的青年才俊可是经过惊秋严格筛选的，不是靠拉关系走后门就能够进来的）
粮乃固国之本，兵是强国之根！
对于现代人的惊秋来说，他自然知道这个道理，因此在他称帝后的一月后，他根据现代社会的法律，进行了一些改编，将其设为当代法律，其中最重要的一项便是大力发展生产力，提高农民的种植积极性，将这个炎黄帝国兵多粮少的局面彻底改变。
而在惊秋占据四川一带之时，由于常年的战争，自然给当地居民带来了不少的损失。为了给当地居民带来的损失，惊秋还特意颁布，除了居民们每年应缴的税费之外，帝国绝对不会对任何居民征收任何税收，并且此条条例将永久保持。
现在惊秋的帝国才在起步阶段，粮食和资金都大量短缺，如果让惊秋做出免税三年或者一年的决定，恐怕到时候不用朱元璋或者元朝来攻击自己，他的帝国便不攻自破了，因此经过深思熟虑之后的惊秋，颁布了这样的法令。
而二十多万的军队，每天的粮食开销也不是小事，现在虽然还在战争时期，但是由于朱元璋和元朝的那些将领们都见识到了自己军队的厉害后，相信在短时间内他们不敢来骚扰炎黄帝国。
因此趁着这段修身养息的时间，惊秋对军机大臣王建伟命令道：让所有赋闲的士兵，全部下农田开展种植业，务必要做到自给自足，在战争打响的时候，士兵们有足够的粮食食用，务必要做到在战争打响的时候，尽量不征用百姓的一粒粮食！
赋闲战士下农田，这还是王建伟在担任军机大臣以来，第一次听到这样的命令，不过他也非常人，毕竟他是从九寨沟军事学院毕业出来的优秀学生，因此在听到惊秋这样的命令之后，很快就明白了过来。
惊秋这样做，不但可以让自己的国库粮食更加充盈，其次还可以稳定人心，让所有炎黄国内的百姓，对惊秋的尊敬更进一层，同时，还可以让士兵们了解到粮食的得来不易，以及百姓们在种植粮食时的辛苦，这样，无论是在战争打响的时候，还是和平年代，所有的战士们都可以体会到粮食的来的艰辛。
养兵千日，用兵一时，看到轩辕惊秋如此使用免费劳动力，王建伟由衷的在心里说道：轩辕惊秋，你不愧是一代帝王，简简单单的一个命令，便可以隐含如此多的内容！
轩辕惊秋除了在国家颁布法令之外，还大肆兴建学校，将一些现代知识整理之后，分门别类，按照小学，中学，大学来划分，凡是到了年龄的学生，无论贵贱之分，全部都交由教育部来处理，让其按照各村镇进入学校。而且成绩在学校优异的学生，惊秋还免其在学校的一切费用，同时每年还按时颁发奖学金，以促进学生们的学习积极性。
由于惊秋废除了私塾，同时以前所学习的四书五经等等也被惊秋一并纳入了废除的对象，那些所有的私塾先生们，如果想要继续呆在学校教书，那就必须从新培训之后，合格才能够上岗，如果不行，那抱歉，回家休息吧！
当然由于一下子要改变群众们几千年的想法，实行起来确实有些困难，不过在惊秋的霸王规定下，他们也只好半推半就的服从了！毕竟惊秋可以是一个国家的主人，要是惹到对方不高兴，那自己怎么死的都不知道。而且读书只要成绩好，不但可以不出钱，还有钱可以拿，这样好的事情可是从来都没有的事情，他们又何乐而不为呢？
由于惊秋的国家刚刚建立，因此国库显得相当空虚，鉴于这样的情况下，满脑子坏水的惊秋，眼咕噜一转，又将目标锁定在当地的地主身上。
地主是封建社会的阶级产物，不过因为惊秋这个跨时代的重大变革者的到来，那些封建社会的阶级产物，自然将会被历史埋没。
将整个皇宫建好之后，惊秋立刻颁布诏书，昭告天下：普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，今鉴于炎黄帝国初建，国库空虚，因此吾王逍遥王轩辕惊秋下令，凡炎黄国之内，废除乡村土豪，所有乡村土豪之农田不得超过每人的两亩农田……，凡是若有不服者帝国将直接驱除出境，没收其所有财产！
惊秋的诏书洋洋洒洒的写了一整篇，看着诏书的颁布后，那些个乡绅土豪们，叫苦不迭，交吧，以后自己就和那些贫民差不多了，不交吧，炎黄帝国的厉害他们是知道的，在短短的三年之内，就占据了整个四川等地，他们的自卫队可不是这些精兵强将的对手。
而那些略有财富的人，期望着在一个月黑风高的夜晚，将自己的所有财产都转移走，到别的地方去发展，可是当他们到了他们所居城市的城门口，他们才悲哀的发现，早在那里守候已久的铁翼战斗师，已经开始在逐个盘缠，凡是身上带着多余钱财的人，一并没收，并且将其收监，理由是：欺君犯上！
对于惊秋这一举动可谓整个炎黄帝国都震惊了，那无异于原子弹威力的重磅炸弹，很快就波及到了整个炎黄帝国的管辖之内，那些乡绅土豪们自是不甘将自己的辛辛苦苦剥削来的财产就这样充公，无数人都在想着法子让自己的财产多留一部分，但是逍遥王的将士们，就如同张了火眼金睛一般，无论自己将财产放在什么地方，对方都可以找到，而且还准确无误！
看到下面文武百官传上来的奏折，惊秋露出了一个戏虐的笑容，身为帝王，如果连自己国家内所发生的事情，自己都不清楚的话，那他这个帝王也就做到头了，不过这样也好，让那些乡绅土豪们知道，自己的眼线无处不在。
“皇上，刚才在想什么呢？这样出神？”周芷若自从惊秋称帝之后，便将夫君改口叫皇上了，虽然惊秋多次反驳，但是周芷若却总是以惊秋是一国之君，怎可儿戏的称之为夫君而拒绝。多几次之后，惊秋也不再反驳，任之由之。
惊秋摇摇头，说道：“惊秋建都以来，三年有余，这三年当中大小变革不下数百次，哪次变革不是让世人震惊，按理说他们都应该习惯了，怎么一个个还是露出一副我很吃惊的表情呢？”
浮华宫是惊秋的寝宫，同时也是周芷若的寝宫，因此每当惊秋回到浮华宫的时候，才是他真正放松的时候，而在这个时候，他总是相当惬意的靠在椅子上，和周芷若聊着今天朝政上的趣事。
后宫不干涉朝政，这是惊秋在建朝之初便立下的规矩，不过惊秋虽然如此立下规矩，却不介意将朝中的大小趣事告诉身为皇妃的周芷若，因为在他看来，两个人之间是没有秘密可言的。
周芷若听到惊秋这样说，一阵轻笑过后，对惊秋说道：“皇上今天在朝堂之上是不是又颁布了出人意料的法令了，否则大臣们怎会露出一副我很吃惊的表情呢？”
惊秋听到周芷若的话后，不好意思的摸摸鼻子说道：“我也没有说什么，只是告诉他们，从今天开始，炎黄国之内废除封建世袭制和封建禅让制，但凡炎黄帝国子民，认为自己有能力者，都可以从文入伍，挑战自己的长官，只要能够击败长官，就可以代替原来的长官，进阶成为这一任的执权者。”
听到惊秋这样说后，周芷若倒是没有多少诧异，微微白了惊秋一眼说道：“皇上这样做，无非是让所有人都顶着压力为皇上办事，如果自己办事不利，不但会被皇上罢官免职，同时还有可能让自己的属下超越自己，这样一来他们原来的官位就不再是像铁碗一样牢不可破，而是一个随时都摇摇欲坠的陶瓷碗，皇上这样做，他们又怎能不感到惊讶和震惊呢？”
周芷若虽然说的不全，但是也差不多，惊秋这样做的目的，就是想要所有的文武百官都有一种危机感，这种危机感不但可让他们更尽心的为国家办事，同时还可以后来之人的挑战性，因为惊秋要的不是一个死气沉沉的按部就班的国家，他要的是一个充满人性化管理的国家，一个可以与世长存的帝国。
虽然现在惊秋的做法还有不少人不明白，但是很快的他的所作所为便被人们认可了，尤其是那些才华出众的文武百官，在经过一段时间的激烈竞争之后，他们惊讶的发现，无论是自己的学识、管理方面的能力还是自己的武技都有着极大的提高，而且这种提高还不是一点半点的！
想透一切的文武百官们，此刻再次感叹：这个皇帝愣是要得，但凡做出的变革都对自己有利无害，让人钦佩不已。
其实惊秋在颁布这些法令的时候，开始也是遭到极大的排斥的，但是由于兵权在惊秋的手里，在经过几次铁血洗礼之后，那些排斥的人们，也逐渐将自己的排斥隐藏在了自己的心中。
毕竟惊秋那高压政策可不是闹着玩的，弄不好可是要掉脑袋滴！
惊秋的所有变革种，唯一吃亏的恐怕就是那些乡绅土豪们了，因为惊秋所颁布的所有土地归国家所有时，就意味着那些粮田千顷的富豪们，将变得一无所有，从平民百姓开始做起。
而惊秋将那些土地资源收回之后，立刻通知各级县令，让他们将所有的土地，按其多少平均分配给自己管辖内的每一个人，国家每年从他们的两天当中按照百分之十的比例抽其粮税。
看到惊秋颁布的这一法令之后，那些乡绅土豪虽然叫苦不迭，但是那些普通百姓们也一个个兴奋异常，苦难日子终于过去了，好日子终于来临了，看到惊秋如此重视他们农民百姓，一个个农民百姓自然是对惊秋敬若神明，对惊秋推崇的不得了。